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第43章 港商投资


座谈会后,立刻有七八位客商围上来,交换名片,询问更具体的细节,包括大连港的泊位情况、水深条件、腹地交通,以及劳动力成本、电力供应、政策稳定性等。

从事船舶配件制造的港商王先生,甚至当场与大连造船厂的负责人初步约定,年后将赴大连实地考察合作可能性。

“林书记,您刚才说的开发区,大概会在什么位置?土地政策如何?”一位从事电子装配的港商关切地问。

“我们正在论证,初步考虑在具备良好建港条件和开发空间的大孤山半岛区域。

具体的土地出让、税收优惠等政策,正在参照特区的经验加紧制定,一旦获得上级批准,会第一时间公布。

但请相信我们的决心和诚意。”林安的回答既谨慎又留有余地,既展示了前景,又避免了过度承诺。

这次座谈会,意外地成为大连考察团此行的一个重要收获。

不仅初步接触了一批潜在的投资客商,更重要的是,向外界、特别是向来敏锐的港澳资本,发出了大连即将开放的明确信号,为后续的招商引资埋下了伏笔。

考察的最后一站是上海,这座中国最大的工业城市和经济中心,也在酝酿着改革。

林安一行人考察了闵行、虹桥新区(早期开发区)的规划,参观了正在进行扩大自主权试点的上海机床厂,与上海市经委、外经贸委的同志进行了深入座谈。

上海的同志强调,改革要注重综合配套,工业企业改造要与发展新兴产业、与城市功能转型相结合,给了大连考察团很多启发。

为期半个月的考察,行程紧张,收获巨大。每天晚上,考察团都会开会,交流当天的见闻和感想。

开始的震惊、不解,逐渐被深入的思考、热烈的讨论所取代。

大家对比大连与南方的差距,不再是单纯的羡慕或焦虑,而是开始具体分析:差距在哪里?根源是什么?哪些经验可以直接借鉴?哪些需要结合大连实际改造?

考察团返回大连时,已是十一月底。

每个人脸上都带着疲惫,但眼中闪烁着不一样的光芒。

南方的活力和效率,像一股强劲的南风,吹散了他们心中许多因循守旧的迷雾。改革的必要性、紧迫性,从未如此清晰。

考察结束后的总结会上,林安没有让大家立刻谈宏伟计划,而是要求每个人就自己分管领域,提出三条最急迫、最可行的改进措施。

会场气氛热烈,发言踊跃。港务局提出简化船舶进出手续、试行部分泊位商业化管理;

经委提出学习南方经验,在市里设立“外商投资服务办公室”,一个窗口对外;

工商局提出进一步简化个体户登记程序;

连最保守的财政局,也提出了加强预算外资金管理、尝试发行地方建设债券的初步想法……

就在考察团归来,全市上下思想受到巨大冲击、改革热情被进一步点燃的关键时刻,一个期待已久的消息从省里传来:

经过多次修改和完善,由刘国栋牵头起草的《关于在大连市设立经济技术开发区的请示报告》,经辽宁省委、省政府研究,原则同意,并已正式转报政务院及有关部委审批!

虽然还需要中央的最终拍板,但省里的支持,无疑是至关重要的第一步。

这意味着,大连的“开发区之梦”,从市委的内部构想,正式进入了国家和省级的决策视野,拿到了“准生证”的初评通过票。

消息传来,大连市委大院一片振奋。林安在第一时间召集了常委会,通报了这一情况,并结合南下考察的收获,对下一步工作进行了再部署:

“省里的支持,是我们前进的最大动力。但报告送上去,只是开始。

我们不能等,要立即行动起来,做最扎实的准备。”林安目光炯炯,

“第一,立即成立‘大连经济技术开发区筹备领导小组’,我任组长,长海、国栋同志任副组长,相关委办局一把手为成员。

立即启动开发区的实质性前期筹备工作,包括更精确的规划、政策细化、班子搭建、起步区‘三通一平’的可行性研究。

第二,以南下考察为契机,在全市范围内开展一场‘解放思想、改革开放、振兴大连’的大讨论。

把南方见闻、改革必要性、开发区的意义,向广大干部群众讲清楚,统一思想,凝聚共识。

第三,立即着手梳理、制定我市吸引外资、扩大开放的初步政策框架,哪怕开发区批文还没正式下来。

有些工作可以先做起来,比如改善投资软环境,提高政府办事效率,培训涉外经济人才。

第四,主动跟进南下考察时接触的潜在投资者,特别是那位对船舶配件感兴趣的王先生,邀请他们尽快来大连实地考察,用我们的诚意和实际行动,争取首批项目落户。”

“同志们,”林安的声音坚定有力,“南方的春风已经吹过来了。我们不能只做看客,更不能等待观望。

大连改革开放的航船,已经看到了灯塔。现在,需要我们一起,开足马力,破浪前行!”

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